讓歸路灑滿陽光——青島市檢察院成功辦理一起假釋監(jiān)督公開聽證案
“回家也不能放松對自己的改造，要遵紀守法，照顧好老人孩子。被害人為你擔保損失了那么多錢，但知道你的家庭情況后，最終還是原諒了你，同意你假釋， 希望你能感受到被害人對你的善意，盡快補償對方的損失，交上罰金。”3月29日，青島市檢察院派駐某監(jiān)獄的檢察室里，檢察官正在與被假釋的付某某談話。
“我都沒想到自己會被假釋，感謝政府，感謝被害人。我一定好好做人。”付某某緊緊地攥著假釋裁定，激動不已。青島市檢察院在山東省檢察院第五檢察部指導(dǎo)下辦理的2023年全省首起假釋監(jiān)督公開聽證案，隨著付某某獲得假釋而告一段落。
歸路
2023年1月，青島市檢察院駐某監(jiān)獄檢察室的檢察官正在對監(jiān)獄提交的擬提請減刑假釋罪犯名單進行審查。為了進一步落實兩高兩部《關(guān)于加強減刑、假釋案件實質(zhì)化審理的意見》，青島市檢察院前移審查關(guān)口，提前掌握監(jiān)獄擬提請減刑假釋罪犯名單，對重點罪犯進行摸排。付某某的名字很快引起了檢察官的注意。
2017年5月19日，付某某因犯合同詐騙罪被法院判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣六十萬元，同時追繳違法所得，返還被害人。在服刑期間，付某某兩次減刑，刑期到2024年10月25日止，現(xiàn)已執(zhí)行的刑期是九年兩個月。而根據(jù)監(jiān)獄提交的材料，判決的六十萬元罰金，到目前付某某只繳納了13300元，因合同詐騙給被害人造成了一千五百多萬的損失，也一直沒償還。
按照有關(guān)規(guī)定，財產(chǎn)罰絕大部分沒有履行的，假釋不能獲得批準。可是監(jiān)獄為什么還會把付某某列在擬假釋名單中呢?
檢察官決定依法行使庭外調(diào)查核實權(quán)，對付某某的情況進行全面的實質(zhì)性審查。檢察官先后找到了付某某所在監(jiān)區(qū)的獄警和與他同監(jiān)室的罪犯了解情況。得知付某某是因經(jīng)營不善，心生邪念，利用合同進行了詐騙。他把騙到的錢絕大部分用來還開廠欠下的債務(wù)，小部分用于妻子治病，最后造成擔保人1500多萬元的損失。入監(jiān)后，他認識到了自己的罪行，能夠認罪悔罪，遵規(guī)守紀，積極參加勞動，主動幫助其他罪犯，多次受到表揚。因為贓款全部被用完，家庭條件又特別差，無論是造成的損失，還是罰金，付某某都無力償還。雖然知道自己一時無法償還，但他還是不斷努力，將每個月的生活費壓縮到不到70元，將家人寄來的錢節(jié)省下來，用于償還。
就在他服刑期間，他的妻子、母親先后去世，給他留下了精神有問題的老父親，兩個分別15歲和8歲的女兒。
監(jiān)獄認為付某某確有悔罪表現(xiàn)，而且已經(jīng)執(zhí)行了原判刑期的二分之一以上，付某某入獄前所在社區(qū)的矯正機構(gòu)經(jīng)過綜合評估調(diào)查也認為其可以適用非監(jiān)禁刑，再加上根據(jù)相關(guān)規(guī)定：“罪犯系不滿十周歲子女的唯一撫養(yǎng)人”可比照其他罪犯優(yōu)先適用假釋，為此，監(jiān)獄建議對付某某提請假釋。
探問
付某某的家庭情況到底如何，假釋后一邊是巨額債務(wù)，一邊是無以為繼的家庭，他會不會再次走上犯罪之路。2023年2月，春節(jié)后剛上班，檢察官便第一時間來到了付某某的家——山東省壽光市某村。
“他們家是真困難，老人、孩子都遭罪。如果政府同意付某某假釋，我們村委愿意配合政府，做好監(jiān)管工作。”村書記告訴檢察官，付某某家在舊村改造時分得了一套安置房，但是小產(chǎn)權(quán)房無法交易，不能用來償還。而他的家庭確實生活困難，2個未成年女兒目前分別住在兩個姑姑家，都有事實無人撫養(yǎng)兒童證明，小女兒更是在付某某入獄后才出生，8年里只見過父親一面。在他入獄前就患癌癥的妻子于2021年去世，妻子的病情一直影響著付某某的改造。讓人想不到的是他的母親在2020年車禍意外死亡，為了讓他好好改造，大家都沒告訴他母親去世的消息。
檢察官又先后走訪了付父和他兩個姐姐。他的老父親聽力不佳溝通困難，還有醫(yī)院開具的糖尿病和精神類疾病診斷書。大女兒更是抗拒溝通，15歲的女孩情緒很激動，說自己從小就沒人關(guān)愛。為了避免傷害，檢察官并沒有去看望8歲的小女兒，而是電話詢問了她的班主任。老師說小姑娘家一直比較困難，學習也一般，平時學校和老師都有意回避付某某家的問題。孩子的姑姑們則表示她們會在付某某假釋后保證他的基本生活來源，不讓他再次危害社會。
聽到付某某的生活有了著落，檢察官又來到了兩家被害家單位。兩家單位的負責人表示，付某某的行為讓他們分別損失了1100余萬和400萬元，巨額的損失導(dǎo)致了單位經(jīng)營困難，其中的心酸和背后的付出讓他們在情感上很難原諒付某某的行為?？墒侨诵亩际侨忾L的，考慮到付某某的家庭情況，兩家單位表示同意司法機關(guān)的最終決定。若付某某能獲得假釋，希望他能照顧好老人、孩子，并及時制定計劃補償他們的損失。
陽光
“我作為一名人大代表第一次參加這樣的聽證，我深刻感受到了檢察院對為民司法理念的實踐。聽證不但保證了程序的公開公平，也解決了后期的社會救助問題。法律是為了治病救人，而不是簡單的一關(guān)了之。希望檢察機關(guān)能在今后的工作中多采用這樣的形式，讓人民群眾感受到法律的溫度。”
“這次的聽證有別于其他的案子，很好地保障了在押罪犯的權(quán)益。本案切切實實體現(xiàn)了人民司法的理念，特別是我們聽證員的全程參與保障了案件的公平與正義。希望以后的減刑、假釋案都可以利用聽證的形式，達到政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。”
3月10日，付某某的假釋案在青島市人民檢察院舉行，來自山東海川司法鑒定中心的市人大代表劉華明、北京觀韜中茂(青島)律師事務(wù)所的聽證員侯彬分別講出了自己的心聲。
作為今年以來山東省首例假釋案件公開聽證會，青島市檢察院檢委會專職委員張春宜主持了全過程。聽證會上，監(jiān)獄代表宣讀了對罪犯付某某提請假釋的建議書，付某某所在監(jiān)區(qū)管教民警、同監(jiān)罪犯介紹了他的服刑改造情況，付某某也通過遠程視頻作了自我陳述。承辦檢察官就調(diào)取的該犯家庭情況、財產(chǎn)性判項履行情況以及被害人意見等證據(jù)進行了出示，市人大代表、人民監(jiān)督員和聽證員對聽證議題進行了提問并討論。經(jīng)評議，一致認為罪犯付某某符合假釋條件。
聽證會后，檢察機關(guān)主動要求對該案公開開庭審理。3月16日，青島市中級人民法院院對該案進行了審理，檢察官出庭履行職責，對自行調(diào)查核實的相關(guān)證據(jù)進行舉證質(zhì)證并充分發(fā)表檢察意見，對罪犯進行了深刻教育。法院全部采納檢察機關(guān)意見，對該犯做出了假釋裁定。
3月29日，付某某收到了假釋裁定書，并于當天獲得假釋。在出監(jiān)前，市檢察院派駐監(jiān)獄檢察室的檢察官依法對罪犯付某某的假釋釋放活動進行了檢察監(jiān)督，并就其特殊的家庭情況、財產(chǎn)性判項繼續(xù)履行、回歸社會做好社區(qū)矯正等問題對付某某進行了出監(jiān)教育。付某某表示將嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，照顧好老人和孩子，踏實工作，多做對社會、家庭有益的事，同時對檢察機關(guān)的工作表示感謝。
據(jù)青島市檢察院相關(guān)負責人介紹，青島市檢察機關(guān)全面貫徹《關(guān)于加強減刑、假釋案件實質(zhì)化審理的意見》，更新工作理念，積極探索工作方法，意見實施以來，共審查了1514件減刑、假釋案，2023年以來已審查284件。下一步，還將繼續(xù)用好庭外調(diào)查核實權(quán)，做好溯源取證。積極推廣公開聽證，主動接受社會監(jiān)督、人民監(jiān)督。
陽光下，付某某和他許久未見的姐姐相擁而泣。有了檢察機關(guān)和社會各界的關(guān)切與幫助，歸路漫長，但他腳步堅定。
