向校園欺凌"say no!" 青島市檢察院第九檢察部參加“生命關(guān)愛”——青島市“呵護(hù)成長·幸福家”主題活動結(jié)項研討會
“阿姨，他們?yōu)槭裁雌@樣對我?”這是檢察官在辦理一起校園欺凌案件中聽到欺凌受害者的疑問，他們雖然脫離了身體危險，但心里的傷疤卻始終沒有痊愈。為了守護(hù)這些花朵，青島市六家單位攜手發(fā)力，共同維護(hù)校園健康純凈成長環(huán)境。”
8月29日下午，青島市“生命關(guān)愛”——“呵護(hù)成長·幸福家”主題活動結(jié)題研討會在青島市婦女兒童活動中心舉行。青島市婦聯(lián)、市教育局、市公安局、市司法局、市中級人民法院、市檢察院等主辦及承辦單位項目負(fù)責(zé)人共同回顧了2021年10月項目啟動以來，在提高全社會對“學(xué)生欺凌”的關(guān)注，提升師生和家長識別應(yīng)對“學(xué)生欺凌”的意識和能力，優(yōu)化兒童成長的家庭和社會環(huán)境等方面采取的措施、取得的顯著成效。
會上，張瑮主任代表青島市人民檢察院從履職辦案、凝聚保護(hù)共識、普法宣傳等方面詳細(xì)匯報了項目開展以來全市檢察機關(guān)開展的工作情況。
春風(fēng)化雨，檢察護(hù)“未”
萊西市檢察院辦理的一起校外人員欺凌學(xué)生案件，無業(yè)人員代某某對通過微信、QQ對5名在校學(xué)生發(fā)送威脅信息及視頻實施網(wǎng)絡(luò)欺凌，并翻墻進(jìn)入校園留下恐嚇信息，后為發(fā)泄情緒、逞強耍橫先后兩次毆打2名學(xué)生，致二人輕微傷。萊西市檢察院以代某某犯尋釁滋事罪提起公訴，代某某被依法判處有期徒刑五年。檢察機關(guān)依法嚴(yán)懲犯罪的同時對5名身心遭受傷害的被害人，依托未成年人保護(hù)社會支持體系，進(jìn)行了個性化的心理療愈和疏導(dǎo)，利用前期建立的家庭教育指導(dǎo)站，啟動對被害人父母的家庭教育指導(dǎo)工作，并以個案為例延伸對轄區(qū)多所學(xué)校校園及周邊安全狀況開展實地調(diào)查，并協(xié)助學(xué)校消除安全隱患，從源頭杜絕校園欺凌，為孩子們健康成長營造安全的校園環(huán)境。
檢察機關(guān)在辦理校園欺凌案件中堅持分類處理，對于校外人員欺凌在校學(xué)生類案件，堅決依法從嚴(yán)懲處;對于在校學(xué)生之間的校園欺凌案件，堅持“寬容不縱容”，依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人。對涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人堅持“教育、感化、挽救”原則，對犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好未成年犯罪嫌疑人作附條件不起訴決定并進(jìn)行關(guān)護(hù)幫教。對于個別社會影響大、情節(jié)惡劣的校園欺凌案件，堅持嚴(yán)肅處理，依法提起公訴，以刑事處罰震懾犯罪。同時注重對未成年被害人開展心理疏導(dǎo)，積極促進(jìn)涉案雙方達(dá)成賠償諒解，保證被害人回歸正常學(xué)習(xí)和生活。
同心協(xié)力，護(hù)“童”成長
預(yù)防校園欺凌是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要多方共同努力，市檢察院牽頭聯(lián)合市教育局、市公安局等多單位落實侵害未成年人案件強制報告制度，將校園欺凌作為強制報告的一項重要內(nèi)容，加強工作銜接和信息共享，確保發(fā)現(xiàn)線索及時報告。推動黃島地區(qū)在全國率先開通“110涉未成年人強制報告”專線，強化教師群體的報告責(zé)任和所發(fā)現(xiàn)的校園欺凌事件中對被害學(xué)生的救助義務(wù)，切實加大在校未成年人的權(quán)益保護(hù)。發(fā)揮家庭在預(yù)防校園欺凌中的重要作用，兩級檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)、關(guān)工委共建立家庭教育指導(dǎo)三方協(xié)作機制11個，全市涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)覆蓋率達(dá)100%。為學(xué)生提供全方位的保護(hù)和支持。
法潤少年，守護(hù)凈土
“呵護(hù)成長•幸福家”主題活動開展以來，檢察機關(guān)除選派多名優(yōu)秀干警加入項目講師團開展講座、錄制普法視頻外，還開展了兩法宣傳、法治進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)職校等常態(tài)化普法活動，充分利用法治教育基地和互聯(lián)網(wǎng)陣地，多措并舉開展未成年人法治教育工作。2022年全年青島市檢察機關(guān)共開展普法宣講192次，覆蓋人群達(dá)34萬人;在青島市委宣傳部主辦的全環(huán)境立德樹人千人萬場宣講活動中，受托組建由兩級檢察業(yè)務(wù)骨干和司法社工組成的41人法治宣講團，自主研發(fā)預(yù)防校園欺凌等普法課程，圓滿完成各項工作任務(wù)。
“生命關(guān)愛”——“呵護(hù)成長·幸福家”主題活動是由中國兒童少年基金會、北京市盈科律師事務(wù)所發(fā)起，青島市婦聯(lián)、教育局、公安局、法院、檢察院、司法局六家單位共同主辦的公益項目。青島作為首個試點城市，工作經(jīng)驗先后被《中國婦女報》《大眾日報》等媒體聚焦報道，并入選全國“2022年度婦女工作改革創(chuàng)新案例”?；顒訂右詠?，各主辦單位充分發(fā)揮職能作用，強化溝通協(xié)作，在不同系統(tǒng)、不同工作層面組織開展活動，在全市織密織牢預(yù)防“學(xué)生欺凌”的保護(hù)網(wǎng)，逐步形成了“職能部門協(xié)作、權(quán)威專家護(hù)航、家校攜手共育、媒體多維覆蓋”預(yù)防“學(xué)生欺凌”的“青島模式”。
下一步，全市檢察機關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮檢察職能，將防治校園欺凌作為重要工作內(nèi)容深入推進(jìn)，積極探索新形勢下“檢察院+”的合作模式，切實提高未成年人法治意識和自我保護(hù)意識，織牢未成年人安全防護(hù)網(wǎng)。
